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我国现行公司优博时时彩管理体制存在的问题
来源:http://eszsw.com   作者:优博时时彩优博时时彩    日期: 2013-11-20 13:17:22   点击率: 1713    文字大小:  

应当说,自我国改革开放以来,工商行政管理部门在优博时时彩和管理方面做了大量的工作,对于推动我国的改革开放,推动国市场经济体制的建立和逐步走向完善,对于保障市场交易的秩序和安全,作出了有益的贡献。但是,如果从理论和实践的角进行检测,我国现行优博时时彩管理体制又确实存在不少的问题。其中最为突出的问题是行政管理色彩浓厚,而优博时时彩公共服务性淡薄。具体体现在:第一,优博时时彩机关与作为典型行政机关的工商行政管理机关,按照行政区划,完全重合设置。根据《优博时时彩管理条例》第4条规定:“工商行政管理机关是优博时时彩机关。下级优博时时彩机关在上级优博时时彩代理公司优博时时彩机关领导下开展公登记工作。”而在实践中,各级工商行政管理局内分设企业登记局、企业登记处、卫科等局内职能部门具体负责公司工作。这样就客观形成了如下状况:一是优博时时彩机关被隐埋在各级工商局内,而失去其对外的独立性;二是优博时时彩机关同时要接受纵向和横向双重领导和管理。优博时时彩代理优博时时彩机关作为同级工商局内的一个职能部门,必须完全听命于工商局支配;三是公司记机关的性质和功能完全被工商行政管理的性质和功能稀释和同化。因为工商行政管理机关主要是行使对工商的行政管理职权,而优博时时彩机关只是其内部的一个职能部门。优博时时彩机关工商行政管理机关的完全重合设置,无论在形式上还是实质,均不能凸显其优博时时彩公共服务性,而只能体现其浓厚的政管理色彩,即行政性。第二,在优博时时彩机关系统内,人为地按照公司设立者的身份,从上到下多层级切块分割优博时时彩事包括国家工商行政管理机关也要具体负责登记事务。这不仅符合国际上鹕域为标准确定登记管辖的原则,而且人为地制造了登记管辖和登记登记查询的混乱,给实践带来不便。第三;有大量的事实说明,在我国优博时时彩实践中,因现行优博时时彩机关的设置状况,普遍存在重管理,轻服务的现象在我国一般把优博时时彩理解为政府管理经济的一个重要的行政段,因此,优博时时彩不仅仅是建立公司的户口,更重要的是通过优博时时彩对公司的经营行为实施监督管理,我们称之为既登记又管。”受此影响,国现行有关优博时时彩的单行立法就直称为《优博时时彩管理条例》,而不是《优博时时彩条例》。

 

 

 

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